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Fiscalité de l'ONG

Une ONG applique les retenues à la source et l'ITS comme une entreprise. Cette page reprend chaque règle avec un exemple tiré de la vie d'une ONG et renvoie vers les pages détaillées et les calculateurs.

Les mêmes règles que pour les entreprises

Lors de ses dépenses, l'EBNL respecte la législation en vigueur sur la fiscalité des approvisionnements et sur la paie. Une ONG au régime particulier (NIF A) opère donc les retenues à la source sur ses paiements et l'ITS sur les salaires, comme une entreprise.

  • Retenues : bases, taux, comptabilisation et calculateur dans la page Retenues à la source.
  • Salaires : calcul pas à pas et calculateur dans la page ITS, avec deux exemples d'ONG.
  • Cas pratiques : rubriques Retenues de l'ONG et Paie et ITS de l'ONG, avec les comptes SYCEBNL.
  • La TVA collectée et déductible n'est pas reprise ici : une ONG qui ne réalise pas d'opérations taxables ne collecte pas de TVA et ne la récupère pas ; la TVA payée sur ses achats fait partie de leur coût (hypothèse des cas pratiques). Elle est surtout concernée par la TVA retenue à la source et la TVA pour compte de tiers.

Les retenues qu'une ONG doit opérer

RetenueQui l'opèreSur quiBase et taux
Précompte IS/IBAPPL'ONG, comme l'État, les projets et les entreprises du régime réel (art. 87 et 88)Fournisseurs de biens et prestataires de services exerçant au Niger ; consultants, experts et vacataires, quel que soit leur régime (art. 89)Montant TTC : 2 % pour les biens et 5 % pour les services si le fournisseur a un NIF ; 5 % et 8 % sinon
Retenue de conformité fiscaleComptables publics, organismes publics, projets, ONG et associations de développement (art. 109 et 112)Fournisseurs de biens et de services sans attestation de régularité fiscale à jour lors du règlementMontant TTC : 10 %
Impôt sur les revenus locatifsLocataires du régime réel, l'État, les ONG, les associations de développement et les projets, au paiement du loyer (art. 170)Propriétaires des immeubles loués, sauf exonérations de l'article 163Loyer payé : 12 %
Retenue pour l'effort de guerreLe locataire qui paie un loyer ; l'employeur qui paie un salaire ou une indemnité viséeLe bailleur ; le salarié ; certaines personnes, dont les coordonnateurs de projets sur financement extérieur3 % du loyer, en plus des 12 % ; 1 % du salaire net ; prélèvement sur les indemnités selon la catégorie
TVA retenue à la sourceL'État et ses démembrements ; les organismes et entreprises de la liste arrêtée par le directeur général des impôts (art. 357 et 358)Fournisseurs de biens et de services autorisés à facturer la TVA, au règlementTotalité de la TVA
Retenue sur les prestataires non-résidentsTout débiteur établi au Niger, ONG comprises (art. 104)Prestataires non établis au NigerMontant hors taxe : 20 %
  • Pas de retenue de TVA entre deux entités tenues d'opérer cette retenue : pas de collecte entre deux collecteurs.
  • Les retenues se cumulent : sur un même paiement, l'ONG peut opérer la retenue de conformité fiscale et le précompte IS/IBAPP, ou la TVA retenue à la source, si elle figure sur la liste des collecteurs, et le précompte.
  • La taxe sur les paiements en numéraire n'est pas une retenue : le fournisseur du régime réel payé en espèces la collecte, et l'ONG la paie en plus. Voir Paiements en espèces.

Précompte IS/IBAPP : le statut du fournisseur fixe le taux

Le précompte se calcule sur le montant réglé, quel que soit le mode de paiement. Le taux dépend de ce qui est acheté (biens ou services) et du fournisseur : immatriculé, avec un NIF, ou non. Avant chaque paiement, l'ONG vérifie le NIF du fournisseur. Les consultants, experts et vacataires qu'elle paie y sont soumis quel que soit leur régime (art. 89 du CGI 2026).

Paiement de l'ONGNature et fournisseurMontant régléTauxPrécompte
Forage pour un villageServices, immatriculé18 000 000 F5 %900 000 F
Deux ordinateursBiens, immatriculé1 300 000 F2 %26 000 F
Kits alimentaires d'un commerçant du marchéBiens, non immatriculé2 000 000 F5 %100 000 F
Étude de base d'un consultant nationalServices, non immatriculé1 500 000 F8 %120 000 F
Transport des vivres, payé en espècesServices, immatriculé300 000 F5 %15 000 F

Un consultant qui réside au Niger relève du précompte IS/IBAPP ; un consultant établi à l'étranger, sans installation au Niger, relève de la retenue sur les prestataires non-résidents (20 % du hors taxe) : Consultant non résident : retenue de 20 % et TVA pour compte de tiers.

Retenue de conformité fiscale : demander l'ARF avant de payer

Quand un fournisseur ne présente pas d'attestation de régularité fiscale (ARF) à jour au moment du règlement, l'ONG retient 10 % du montant TTC (art. 109 et 112 du CGI 2026). Pour l'entreprise, cette retenue n'est ni déductible ni imputable sur ses impôts (art. 111). Elle s'ajoute au précompte IS/IBAPP opéré sur le même paiement. L'ONG la comptabilise au 4478, avec le nom de la retenue, et la reverse avec les autres retenues du mois.

Réhabilitation de trois salles de classe : 6 000 000 F TTC
Retenue de conformité fiscale = 10 % × 6 000 000 F = 600 000 F
Précompte IS/IBAPP, en plus = 5 % × 6 000 000 F = 300 000 F
Virement à l'entreprise = 5 100 000 F

Cas pratique : Entreprise sans attestation de régularité fiscale : 10 % en plus du précompte.

Loyers : bureau et logement du personnel

Locataire, l'ONG retient 12 % d'impôt sur les revenus locatifs et 3 % pour l'effort de guerre sur chaque loyer payé, que le local serve de bureau ou de logement à son personnel. La charge de loyer reste le loyer entier.

Local louéLoyer12 %3 %Versé au bailleur
Bureau de l'ONG600 000 F72 000 F18 000 F510 000 F
Maison du coordonnateur expatrié450 000 F54 000 F13 500 F382 500 F

TVA pour compte de tiers

Article 364 du CGI 2026.

Quand une entité fait appel à un prestataire étranger, celui-ci devrait collecter et reverser la TVA au service des impôts par l'intermédiaire de son représentant, selon le principe de territorialité de la TVA. S'il ne le fait pas, le bénéficiaire du service, résident au Niger, se substitue à lui : il déclare et reverse la TVA.

  • Elle s'applique, de manière générale, à toutes les prestations de services d'une entreprise étrangère sans installation professionnelle fixe au Niger.
  • Ce n'est pas une retenue à la source : c'est une autofacturation de la TVA, sa déclaration et son paiement par le client pour le compte de son fournisseur.
  • Montant : 19 % du montant hors TVA de la facture du prestataire étranger.
Consultant non résident, honoraires de 5 000 000 F HT
TVA pour compte de tiers = 19 % × 5 000 000 F = 950 000 F

Écriture

La TVA pour compte de tiers s'enregistre au 4478, comme les retenues. L'ONG, qui ne la récupère pas, l'ajoute au coût de la prestation (hypothèse) ; le 4478 est soldé au reversement, avec les retenues du mois.

Autofacturation de la TVA pour compte de tiers
CompteLibelléDébitCrédit
6327Rémunérations des autres prestataires de services (coût de la prestation)950 000
4478Retenue à la source - TVA pour compte de tiers950 000

Paiements en espèces

Sur le terrain, une ONG paie souvent en espèces : transporteurs, commerçants, prestataires locaux. Le mode de paiement ne change pas les retenues : le précompte IS/IBAPP s'applique aussi aux paiements en caisse.

  • La taxe sur les paiements en numéraire (1 % du hors taxe au-delà de 100 000 F) est collectée par le fournisseur du régime réel qui reçoit les espèces (art. 394 undecies du CGI 2026). L'ONG ne l'opère pas sur ses fournisseurs : quand elle paie en espèces plus de 100 000 F à un fournisseur du réel, c'est elle qui paie la taxe, en plus du prix. Un fournisseur au forfait ne la collecte pas. Voir la taxe.
  • Exemple : transport des vivres, 300 000 F payés en espèces à un transporteur immatriculé. Précompte IS/IBAPP de 5 % : 15 000 F ; espèces remises : 285 000 F ; transporteur au forfait, donc pas de TPN. Cas pratique : Transport des vivres payé en espèces : précompte, mais pas de TPN.
  • Chaque paiement en espèces garde sa pièce : facture ou reçu, et décharge du bénéficiaire.

Paie : ITS, CNSS et effort de guerre

Le salaire versé par une ONG est imposable à l'ITS comme celui d'une entreprise : revenu brut global, abattements (CNSS, indemnité d'expatriation, prime d'assurance, frais professionnels de 13 %), charges de famille et barème progressif.

  • CNSS : 5,25 % à la charge du salarié, base plafonnée à 500 000 F ; 17,4 % à la charge de l'employeur.
  • Effort de guerre : 1 % du salaire net après ITS et CNSS.
  • Personnel expatrié : salaire au 6621 et indemnité d'expatriation au 6633. L'indemnité ouvre droit à un abattement de 17 % quand elle atteint 40 % du salaire de base.
  • Logement fourni par l'ONG : avantage en nature, 20 000 F par pièce, dans le revenu brut global sans être payé au salarié.
  • Rémunérations exonérées, hors revenu brut global : frais de mission remboursés sur justificatifs, prime de zone désertique, frais médicaux… Voir les rémunérations exonérées.
Salarié de l'ONGCe qui changeITS du mois
Chargé de programmeSalaire et prime soumise à la CNSS30 610 F
Coordonnateur expatriéIndemnité d'expatriation et logement en avantage en nature218 514 F
Animateur à AgadezPrime de zone désertique et frais de mission exonérés18 070 F

Le calculateur d'ITS propose les exemples « ONG : coordonnateur expatrié » et « ONG : animateur en zone désertique ». Les cotisations de l'ONG employeur se chiffrent avec le calculateur des cotisations CNSS.

Projets sur financement extérieur : prélèvement sur les indemnités

En plus de la retenue de 1 % sur le salaire, un prélèvement pour l'effort de guerre est opéré sur l'indemnité de responsabilité ou de représentation de certaines personnes. Les coordonnateurs et responsables des unités de gestion des programmes et projets sur financement extérieur y figurent, au taux de 75 % dans l'extrait reçu.

Indemnité mensuelle de représentation du coordonnateur : 200 000 F
Prélèvement = 75 % × 200 000 F = 150 000 F
Versé au coordonnateur = 50 000 F

À confirmer. L'extrait de l'ordonnance 2025-35 reçu est incomplet : le taux et le traitement de l'indemnité dans l'ITS sont à vérifier dans le texte complet. Voir les taux par catégorie.

Cas pratique : Projet sur financement extérieur : prélèvement sur l'indemnité du coordonnateur.

Reversement des retenues

Les retenues opérées sont reversées au plus tard le 15 du mois suivant, à la Direction des moyennes entreprises (DME), dont relèvent les ONG du régime particulier (NIF A). Chaque retenue a son sous-compte du 4478 (447801 Précompte IS/IBAPP, 447802 Retenue de conformité fiscale…) : voir Comptabiliser une retenue.

Dans le plan SYCEBNL, le 447 s'intitule « État, impôts retenus à la source » : 4472 Impôts sur salaires, 4478 Autres impôts et contributions.